为全面加强我省宗教活动场所消防安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《浙江省消防安全专项整治三年行动实施方案》《浙江省宗教活动场所消防安全标准化管理规定（试行）》，制定本实施方案。

点此亲启

关于印发《浙江省宗教活动场所消防安全专项整治三年行动实施方案》的通知

      各市、县（市、区）民宗局，省级宗教团体：

       现将《浙江省宗教活动场所消防安全专项整治三年行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

浙江省民族宗教事务委员会

2020年9月2日

省民宗委为什么印发此次方案通知？

行动要达到怎样的效果？

下面，小编带大家一起去了解下~

用三年时间，通过压实消防安全责任、提升消防安全素养、加强消防安全设施建设、强化消防安全管理，推进全省宗教活动场所消防安全标准化管理“百优争创”活动和“智慧消防”监控平台、应急管理平台建设，不断深化《浙江省宗教活动场所消防安全标准化管理规定（试行）》贯彻落实。对标浙江“重要窗口”的新目标新定位，打响宗教领域“百优争创”消防安全品牌，争创全省消防安全工作行业标杆，争当宗教领域治理现代化的先行省。

2022年底，全省基本消除宗教活动场所重大消防安全风险，基本不发生宗教活动场所火灾事故，杜绝较大火灾责任事故的发生。

据了解，宗教活动场所消防安全专项整治三年行动有多项具体任务及措施，主要是以下五大方面~

● 1、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，强化消防安全责任。

各级民宗部门理论学习中心组要专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念和“底线”思维，增强从根本上消除安全隐患的思想自觉和行动自觉。各级民宗部门主要负责人是消防安全工作的第一责任人，分管消防安全工作的领导是主要责任人，要组织召开党组会议定期听取安全生产（消防安全）工作汇报，研究解决难点问题，年度述职报告要有安全生产（消防安全）内容。

● 2、落实民宗部门监管责任和宗教活动场所主体责任。

按照“谁主管、谁负责”要求，各级民宗部门要落实对宗教活动场所的监管责任，指导宗教活动场所深化消防安全“四个能力”建设，属地民宗部门要与各宗教活动场所签定消防安全工作责任书，督促宗教活动场所落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人，切实做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。

● 3、加大火灾追责力度。

● 1、切实加强消防安全宣传教育。

● 2、深入开展“宗教界人士说消防”活动。

各地民宗部门要会同消防救援部门在五大宗教活动场所广泛开展生动活泼、形式多样的“宗教界人士说消防”活动，充分发挥宗教界人士的正面引导作用，着力提高宗教界人士和广大信徒消防安全意识。全省每年不少于1000场。

● 3、适时开展宗教活动场所消防技能大比武。

●4、广泛开展宗教活动场所消防应急演练。

● 5、加强消防安全业务培训。

宗教活动场所每半年进行1次消防安全培训，常住教职人员受训率必须达到100%。确保场所人员达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）要求，切实提高场所自防自救能力。

●1、明确消防车通道的标识设置。

● 2、提高火灾事故预防能力。

● 3、提高应急疏散逃生保障能力。

科学规划疏散通道，合理设置安全出口和疏散指示标志，加强应急照明、防火门、防火卷帘等设施建设，确保应急疏散逃生设施始终处于良好工作状态。

●4、提高初起火灾处置能力。

按照《建筑灭火器配置设计规范》要求，合理配置灭火器材；消火栓的灭火流量、供水方式和设置位置符合有关标准，便于灭火和管理。消防供水量不能满足消防用水的，要修建消防水池或在附件天然水源处开辟消防取水设施，配置手抬机动消防泵。

● 1、建立健全消防安全组织。

● 2、强化消防安全制度落实。

制定消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案和年度消防安全工作计划、经费预算；设有消防控制室，落实人员值班，值班操作人员应当持消防职业资格上岗。

●3、强化消防安全管控。

● 4、积极开展消防安全巡查。

● 1、广泛开展全省宗教活动场所消防安全标准化管理“百优争创”活动。

●2、建设推广各类消防物联网监控平台。

各地要积极循求当地应急管理、消防救援等部门的支持，推广应用烟感、温感、火灾监测等物联网科技手段，建设或纳入属地统一的“智慧消防”监控平台，提高场所消防安全工作科技含量，提升消防安全物防、技防能力和信息化管理水平。

● 3、主动纳入各地应急管理平台。

认真贯彻落实《中共浙江省委办公厅浙江省政府办公厅〈关于加强基层应急管理体系和能力建设的指导意见〉的通知》要求，各级民宗部门要主动对接，强化合作，按照通知要求完善预案，落实人员、装备，探索推进与乡镇（街道）应急管理站和消防工作站（室）协调合作与支撑保障。

最后，小编在这里提醒下大家

关于此次行动的时间安排，

主要是以下时间段~~

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

按照省安委会统一部署，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，对照《浙江省消防安全专项整治三年行动实施方案》，制定《宗教活动场所消防安全专项整治三年行动实施方案》，进一步明确整治目标、主要任务、工作举措、责任分工、治理时限等内容，全面做好宗教活动场所消防安全专项整治部署发动。

全面开展宗教活动场所消防安全隐患排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动宗教团体、乡镇民宗所、综治网格员、基层统战委员等各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项整治举措，实施差异化、个性化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期整治效果。

各级民宗部门在推进风险隐患整治的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措，总结提炼宗教活动场所消防安全专项整治三年行动的先进经验做法，研究完善宗教活动场所消防安全长效治理机制，提升整体治理水平

要树牢安全发展理念，主要领导亲自研究、亲自部署，落实专人负责，明确责任分工，确保整治有序开展。坚持问题导向、结果导向、目标导向，做到排查不留死解，整治不留后患，确保整治抓出实效。

要坚持试点先行，积极探索有效治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的好经验好做法，固化提升为消防安全管理制度、治理标准规定。

要从正面引导和反面警示两方面开展宣传引导工作，充分利用网站、公众号、信息简报等各类载体平台和多种形式，及时宣传报道宗教活动场所消防安全专项整治三年行动重大工作举措、进展和成效，积极营造良好专项整治工作氛围。

要定期调查、认真评估整治实施情况，适时组织开展督查。对督查中发现的问题，做到立整立改，对整治工作不作为、不得力、不落实行为，及时采取通报、约谈、警示、问责等措施，确保整治有序推进。此次消防安全专项整治作为平安建设考核内容，各级民宗部门要将消防安全工作纳入年度工作考核，严格落实“一票否决”制。

宗教活动场所消防安全专项整治三年行动已经实施了，相关单位务必高度重视，进一步强化组织领导，精心制定方案，打响宗教领域“百优争创”消防安全品牌，确保2022年底，全省基本消除宗教活动场所重大消防安全风险。

  供稿：省民宗委政法处